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关于我县地质灾害防治工作情况调研报告

2022/5/31 8:13:38  作者:  来源: 点击:822


 

根据县人大常委会2022年工作安排,经县十八届人大常委会第7次主任会议研究,县人大常委会组成专题调研组,5月10日对我县地质灾害防治工作情况开展调研,上午分两组实地察看了长安镇、扬溪镇、家朋乡、金沙镇6个地质灾害隐患点的防治工作情况,下午召开调研座谈会,听取了县政府的工作汇报及有关部门和乡镇的补充汇报,调研组成员提出了意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、工作情况

近年来,县政府坚持“人民至上、生命至上”,始终把人民群众生命安全放在第一位,认真落实地质灾害防治各项措施,不断完善地质灾害防治体系,加大防治力度,最大限度减少地质灾害造成的损失,保护了人民群众生命和财产安全,地质灾害防治工作取得了明显成效。

(一)工作机制和管理体系逐步完善成立了以县政府主要领导为指挥长、分管领导为副指挥长,县直部门主要负责人为成员的全县地质灾害防治工作领导组,各乡镇也同步成立了防灾组织,加强对地质灾害防治工作的组织领导。每年制定防治方案,明确重点防治区和主要任务,压实工作责任,完善治理体系,落实灾情速报、汛期值班、应急处置等日常管理制度。持续推进“乡镇、村(社区)、自然资源所、专业地质人员、群测群防员”“五位一体”协同管理,全面落实106处地灾隐患点的县、乡、村、组四级防灾责任,确保强降雨期间24小时有人值守、有人监测、有人巡查、有人预警

  (二)基础调查取得重要进展。认真落实地质灾害“三查”制度,对地灾隐患点和地质灾害易发区进行高频次的巡查排查,做到早发现、早处置。开展切坡建房大排查,共调查点位1025处,对274处危险性较大的点位登记卡片,8处纳入地灾点管理,266处落实了乡镇包村、村包组、组包户的包保责任。实施绩溪县1:50000地质灾害风险调查已完成1:50000地质灾害风险调查野外工作任务,并通过野外验收。截止2022年3月底,现有登记在册的地灾隐患点共106处(均为小型),其中滑坡隐患点71处,崩塌隐患点34处,泥石流隐患点1处,共威胁395户1237人的生命财产安全

(三)监测预警体系业已形成。每年都定期召开防汛防灾部署会,科学研判雨情汛情、地质灾害发展趋势、影响范围,并及时联动监测发布预警指令。投入资金40万元构建绩溪县地质灾害防治网格化与监测预警管理平台系统,完善了地灾野外速报、地灾防治指挥管理、地灾与气象预警、视频监控四个子系统,同时积极争取中央和省部门资金,安装监测设备,有效提升了全县地质灾害监测预警能力。

(四)综合治理工作有效推进。全县106处地灾隐患点全面实现任务到岗、责任到人、落实到位,完善网格化管理体系,加强应急调查技术力量保障。组织开展应急培训和临灾避险转移演练,发放地灾防范两卡,加大对地质灾害防治知识的宣传,增强了群众防灾减灾意识和应急避险自救互救能力。重视地灾工程治理,投入财政资金,实施了华阳丁岭脚安置区、荆州下村党、家朋里平坑、金沙兵坑、扬溪王街滑坡治理工程。

二、存在问题

(一)防灾意识有待提高。部分群众防灾意识较为淡薄,对地质灾害存在侥幸、麻痹心理,表现在多年来农村切坡建房禁而不止,危险性较大的点位多达274处。

(二)人为因素造成的地灾增多。三年来我县发生的34起地质灾害中,切坡建房诱发灾害10起,削方修路诱发灾害9起,尤其是新建扬板线沿线地灾隐患治理难度大、投入多、时间长

(三)地质灾害隐患监测预警专业化水平不高。目前对已知隐患的监测预警方式仍以群测群防为主,专业监测覆盖面较低,地质灾害综合治理任务依然艰巨。

三、工作建议

(一)提高政治站位,增强防治意识。要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾的重要论述,树立以人民为中心的思想,坚持“人民至上、生命至上”的理念,做到“宁可备而不用、不可用时无备”。结合“5·12”防灾减灾日,通过发放知识读本、防范手册等宣传品,利用手机APP、微信公众号、小视频等新媒体,广泛宣传地质灾害防治工作的重要性和必要性,加强对巡防员的教育和培训,普及地质灾害防治知识,增强防灾抗灾能力。

(二)运用调查成果,完成规划编制。尽快完成我1:50000地质灾害风险调查,评价地质灾害易发性、危险性和风险性,划分地质灾害风险区,提出地质灾害风险管控对策建议。总结“十三五”地质灾害防治工作经验和教训,启动并尽快完成地质灾害防治“十四五”规划编制,明确地质灾害防治目标,统筹安排地质灾害防治工程,全面部署地质灾害防治各项任务,构建与我县经济社会发展相适应的地质灾害防治新体系。

(三)落实防范措施,确保安全度汛。要加强部门联动机制,建立健全会商研判机制,科学分析研判强化转移避险,充分认识转移避险是保障人民生命安全最有效的手段,做到“宁可十防九空、不可失防万一”对地灾点进行拉网式检查,在短期内完成清理疏通排水沟渠,加固边坡等。结合我县自建房屋安全专项整治对全县切坡建房危险性较大的点位进行安全隐患排查,细化防治整治措施坚决堵住安全漏洞,做到不留盲区、不留死角

(四)精准预防为主,减少人为灾害。要持续推进“五位一体”管理和地质灾害“三查”工作,做到群防群测和专业监测相结合,加大对地质灾害隐患点的排查广度和深度,完善监测预警平台,提高监测预警精度。依法严格执行工程建设地质灾害危险性评估,切实落实评估责任制度,加强县内工程建设地质安全风险评价,加大对国家重点工程地质安全监管,近期要重点加强对宣绩铁路建设地质灾害隐患点的检查,督促整改到位。严格农村自建房审批和监管,在源头上杜绝切坡建房,坚决防止人为活动诱发地质灾害发生。

(五)加大投入力度,增强防救能力。要加大投入力度,将地质灾害防治资金列入财政预算,确保危重险情得到及时处置,地质灾害预警监测经费和抢险救灾物资得到保障。积极向上争取资金,添置必要的监测设备,逐步在重要地质灾害隐患点进行安装使用。按照“谁诱发 谁治理”原则,要求工程建设主体投入资金消除建设活动产生的地灾隐患,特别是新建扬板线沿线隐患点在加大投入加快治理的同时,安装普适型监测设备,提高专业化监测水平与预警精准度。要有序做好搬迁避让,对于威胁群众较多、危险性大的隐患点,结合乡村振兴、村庄整治、生态移民等政策和资金,稳步实施地质灾害搬迁避让,同时积极实施工程治理,消除地灾隐患。

 

 


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